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央行工作論文:貨幣政策國際協(xié)調(diào)具有必要性

2016年第10號

全局最優(yōu)視角下的貨幣政策國際協(xié)調(diào)

摘要:本文基于斯塔克伯格博弈的兩國模型,對國際貨幣體系中不同影響力的大型開放經(jīng)濟(jì)體之間是否合作的福利進(jìn)行比較分析。研究表明,一國貨幣當(dāng)局進(jìn)行貨幣政策國際協(xié)調(diào)可使本國的通脹達(dá)到最優(yōu)的水平,得到本國的福利好于斯塔克伯格博弈的結(jié)果,因此貨幣政策國際協(xié)調(diào)具有必要性。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,各經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系越來越緊密,彼此依賴程度加深。一國的貨幣政策會影響到其他國家的社會福利函數(shù),反之亦然,貨幣政策的外溢性越來越明顯。這種貨幣政策的外溢性既包括了全球金融體系高度一體化背景下,一國寬松貨幣對其他國家產(chǎn)出的刺激作用,也包括一國通過實(shí)施寬松貨幣政策促使本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,通過增加他國的外需對他國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生提振作用。此時(shí),封閉經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不會涉及的貨幣政策協(xié)調(diào)等問題變得至關(guān)重要。

新的貨幣政策協(xié)調(diào)主要具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):

一是“事前”決策,而不是事后博弈。貨幣政策協(xié)調(diào)的核心在于各方的決策過程而非決策結(jié)果。國際金融危機(jī)前,主要經(jīng)濟(jì)體多是基于對手方的決策做出最優(yōu)決策,很少考慮貨幣政策的溢出效應(yīng);金融危機(jī)后,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策取向時(shí)而分化、時(shí)而一致,但是其背后的決策邏輯均是將外部環(huán)境納入自身的考量因素,如美聯(lián)儲充分考慮到別國經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險(xiǎn)后推遲加息等。

二是協(xié)調(diào)的深度和廣度更強(qiáng)。在二十世紀(jì)下半葉,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間也建立了針對匯率水平的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過匯率協(xié)調(diào)降低一國經(jīng)濟(jì)對他國的負(fù)面溢出效應(yīng)。金融危機(jī)后,貨幣政策協(xié)調(diào)的方面已從匯率逐步擴(kuò)展至利率、通脹、產(chǎn)出等多個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)變量,協(xié)調(diào)的目標(biāo)也從過去的短期匯率水平逐步擴(kuò)展至宏觀經(jīng)濟(jì)周期等更長期的方面。

三是協(xié)調(diào)方式更加簡潔。當(dāng)前貨幣政策的國際協(xié)調(diào)已不局限于過去的國際會議或國際協(xié)定,而是一國在事前決策時(shí)就將別國的情況納入考量,這種協(xié)調(diào)不依賴國家之間達(dá)成約定。

本文的研究結(jié)果表明,國際金融危機(jī)后,相對于斯塔克伯格博弈的結(jié)果,參與全局最優(yōu)的貨幣政策國際協(xié)調(diào)對一國而言都是更優(yōu)的選擇。因此,各大型開放經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局在進(jìn)行貨幣政策決策時(shí),可綜合分析國內(nèi)外形勢,將其他大型開放經(jīng)濟(jì)體貨幣策對本國帶來的外部性納入考慮因素,從而最大化本國的福利。

各大型經(jīng)濟(jì)體貨幣當(dāng)局之間要充分進(jìn)行貨幣政策的信息交流,促進(jìn)各貨幣當(dāng)局更加清晰地了解彼此的貨幣政策決策框架,充分利用貨幣政策國際協(xié)調(diào)的收益。

根據(jù)不可能三角理論,一國貨幣當(dāng)局在獨(dú)立貨幣政策、資本自由流動(dòng)和匯率穩(wěn)定三個(gè)目標(biāo)之間必須要有所取舍,最多只能同時(shí)滿足兩個(gè)目標(biāo),而放棄另外一個(gè)目標(biāo)。但2008年國際金融危機(jī)以來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行量化寬松貨幣政策投放了大量過剩流動(dòng)性,這些流動(dòng)性沒有進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是在全球金融市場進(jìn)行套利,使得資本流動(dòng)規(guī)模非常大,而且流向經(jīng)常會出現(xiàn)急劇的變化。這導(dǎo)致了不可能三角中資本自由流動(dòng)的重要性顯著提升,而匯率穩(wěn)定和獨(dú)立貨幣政策的重要性則相對下降。

換言之,在經(jīng)濟(jì)金融全球化和資本大規(guī)模流動(dòng)的背景下,匯率浮動(dòng)不足以抑制資本流動(dòng),因而不能夠保證獨(dú)立的貨幣政策?紤]到資本流動(dòng)既可能對一國經(jīng)濟(jì)帶來正向溢出效應(yīng),也可能會對一國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊,而單純依靠匯率浮動(dòng)已經(jīng)不能完全抵消這一影響,如果要取得宏觀總體平衡,需要同時(shí)在三方面努力:一是提高匯率靈活性;二是完善跨境資本流動(dòng)的宏觀審慎政策框架;三是加強(qiáng)貨幣政策的國際協(xié)調(diào)。

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