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晉城市人民政府辦公廳授予“商貿(mào)流通先進(jìn)企業(yè)”稱號 |
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國務(wù)院決定階段性降低社保費(fèi)率 企業(yè)年減負(fù)1000億元 |
國務(wù)院減輕企業(yè)成本的組合拳正在繼續(xù)發(fā)力。13日的國務(wù)院常務(wù)會議決定從今年5月1日開始的兩年內(nèi)，階段性下調(diào)基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)、降低失業(yè)保險總費(fèi)率并規(guī)范公積金繳存比例，允許困難企業(yè)緩交公積金。
初步測算，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。
為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，國務(wù)院常務(wù)會議決定，在去年已適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率基礎(chǔ)上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例超過20%的省份，將繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。
二是將失業(yè)保險總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%，其中個人費(fèi)率不超過0.5%。上述兩項(xiàng)措施的具體方案由各省(區(qū)、市)確定。
三是規(guī)范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，同時由各省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例;生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請緩繳公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的公積金。。
此次推出的三項(xiàng)舉措中，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一下調(diào)養(yǎng)老保險費(fèi)率具有破冰意義。去年國務(wù)院已經(jīng)先后下調(diào)了失業(yè)、工傷、生育。但一共不到2個百分點(diǎn)的降幅，對近40%的五項(xiàng)社會保險費(fèi)率來說不過是“毛毛雨”。當(dāng)前企業(yè)最迫切的呼聲是盡快降低養(yǎng)老金費(fèi)率。
在3月16日的記者招待會上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)也向社會承諾今年將降低社保費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，并首次明確支持有條件的地方適時適當(dāng)降低養(yǎng)老費(fèi)率。
3月21日，上海市率先出臺新增降低養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險三個險種費(fèi)率，總體費(fèi)率下降2.5個百分點(diǎn)，降低部分的職工社會保險費(fèi)率將按照“1+1+0.5”的模式操作，職工基本醫(yī)療保險費(fèi)率單位繳費(fèi)部分下調(diào)1個百分點(diǎn);失業(yè)保險費(fèi)率單位繳費(fèi)部分下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。
調(diào)整之后，上海市五項(xiàng)職工社會保險費(fèi)率總水平為43%，其中職工基本養(yǎng)老保險28%，職工基本醫(yī)療保險12%，失業(yè)保險1.5%，工傷保險0.5%，生育保險1%。據(jù)測算，這次費(fèi)率下調(diào)后，預(yù)計2016年全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元。
在上海之前，廣州也下調(diào)包括醫(yī)療保險在內(nèi)的的社保費(fèi)率，在此前后陸陸續(xù)續(xù)有十多個省份出臺了下調(diào)社保費(fèi)率的政策，但基本上都是失業(yè)、工傷、生育等小險種，對企業(yè)減負(fù)的作用不明顯。
清華大學(xué)就業(yè)于社會保障研究中心主任楊燕綏在接受《第一財經(jīng)》記者采訪時表示，當(dāng)前“五險一金”的費(fèi)率超過企業(yè)工資總額的60%，企業(yè)不堪重負(fù)，已經(jīng)影響到了很多中小企業(yè)和民營企業(yè)的競爭力。
楊燕綏也表示，雖然政府下調(diào)了社保費(fèi)率，但能不能真正起到為企業(yè)減負(fù)的效果，還要看繳費(fèi)基數(shù)的情況。降低費(fèi)率和夯實(shí)費(fèi)基是同步的，對于一些繳費(fèi)基數(shù)不實(shí)的企業(yè)，如果社保部門加強(qiáng)稽核，他們繳納的社保費(fèi)還會增加。
影響繳費(fèi)基數(shù)的另一個因素是社平工資的增長，降費(fèi)基數(shù)增加和費(fèi)率降低這“一升一降”之間到底企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)能夠減少多少還是未知數(shù)。
上海市降低社保費(fèi)率之后，4月初上海宣布，2016年度職工社保繳費(fèi)基數(shù)自4月1日調(diào)整，上下限分別調(diào)整為17817元和3563元，今年5月起將按照新的標(biāo)準(zhǔn)征收。與2015相比，今年上海社保上下限分別增加了1464元、292元。 |
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